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工信部称2020年民用无人机业产量达600亿 年均增速40%

2018-08-07 13:56

  工信部称2020年民用无人机业产量达600亿 年均增速40%

  工业和信息化部印发《关于促进和规范民用无人机制作业展开的辅导定见》

  工业和信息化部日前印发了《关于促进和规范民用无人机制作业展开的辅导定见》(以下简称《辅导定见》)。《辅导定见》全面遵循党的十九大精力,深化遵循习近平新时代我国特征社会主义思维,认真执行党中央、国务院决议计划布置,坚持不懈遵循新展开理念,以推动供应侧结构性变革为主线,深化施行《我国制作2025》,大力促进两化交融及军民深度交融展开,强化工业比赛优势。

  《辅导定见》统筹促进工业展开和强化安全管控的共性需求,坚持以展开促进安全,以安全保展开。着重立异驱动,在产品、工业和安全三个层面展开技术立异,进步民用无人机安全性和技术水平,推动一致管控途径建造,树立完善规范体系和检测认证体系,促进我国民用无人机制作业健康有序展开。

  工业和信息化部关于促进和规范民用无人机制作业展开的辅导定见

  民用无人机制作业是近几年快速展开的新兴工业,在个人消费、植保、测绘、动力等范畴得到广泛运用,在国民经济和社会出产日子中正发挥越来越重要的效果。其间,消费类无人机是我国为数不多的能引领全球展开水平的高科技产品之一,已成为我国制作的新手刺。但民用无人机工业快速展开的一起,职业法规规范体系不完善、检测认证体系不健全、安全监管手法滞后、职业运用类无人机部分中心技术缺乏等问题日益杰出。为促进和规范民用无人机制作业展开,提出以下定见。

  一、整体要求

  (一)辅导思维

  全面遵循党的十九大精力,深化遵循习近平新时代我国特征社会主义思维,认真执行党中央、国务院决议计划布置,结实树立立异、和谐、绿色、敞开、同享的展开理念,以推动供应侧结构性变革为主线,深化施行《我国制作2025》,以技术立异为引领,环绕进步民用无人机安全性和技术水平这一中心,推动一致管控途径建造,树立完善规范体系和检测认证体系,大力促进两化交融及军民深度交融展开,强化工业比赛优势,促进我国民用无人机制作业健康展开。

  (二)根本原则

  坚持商场主体,政府引导。充分发挥商场在资源配置中的决定性效果,杰出企业商场主体方位,稳固进步职业比赛优势。更好地发挥政府在规划引导、方针支撑、安全防备、环境营建等方面的重要效果。

  坚持立异驱动,规范规范。鼓舞技术立异、运用立异,推动企业商业模式立异,进步立异才能。依照引领展开、需求导向、急用先行、要点打破的要求,加速树立民用无人机规范体系。

  坚持安全展开,技术管控。处理好安全与展开的联系,以推动民用无人机工业有序展开为方针,上市公司稳股价诚意调查(图!促进管控才能进步,保证安全运用。进步民用无人机产品安全功用,满意安全管控要求,推动构成民用无人机可辨认、可监控、可追溯的技术管控体系。

  (三)展开方针

  到2020年,民用无人机工业继续快速展开,产量到达600亿元,年均增速40%以上。

  ——技术水平继续抢先。民用无人机体系集成、自主飞翔、智能避障、高精定位才能不断打破,续航才能、安全功用有用进步。消费类无人机技术坚持世界抢先,职业运用类无人机技术到达世界先进水平。

  ——企业展开获得打破。坚持消费类无人机企业抢先优势,培养一批职业运用类无人机世界知名企业,构成2-5家把握中心技术、具有世界级影响力的抢先企业。

  ——规范和检测认证体系根本树立。制修订200项以上民用无人机规范,满意产品研发和出产、工业运用、安全监管等职业展开需求,建成民用无人机规范体系。建造一批民用无人机专业效劳机构,开始树立安全性检测认证和实验验证体系。

  ——安全管控技术手法不断完善。国家级安全管控途径根本树立,企业级监管途径根本完成全掩盖,民用无人机产品悉数完成“一机一码”,主动辨认率到达100%,满意接入管控途径的功用要求。

  到2025年,民用无人机产量到达1800亿元,年均增速25%以上。工业规划、技术水平、企业实力继续坚持世界抢先气势,树立健全民用无人机规范、检测认证体系及工业体系,完成民用无人机安全可控和良性健康展开。

  二、主要任务

  (一)大力展开技术立异

  鼓舞企业与高校、科研机构等展开产学研用协同立异,环绕民用无人机动力体系、飞控体系、传感器等展开要害技术攻关,要点打破实时精准定位、动态场景感知与躲避、面向杂乱环境的自主飞翔、集体作业等中心技术;展开小型化通用化载荷设备、高集成度专用芯片、长航时大载重/混合布局无人机研发。加速军工技术向民用转化,推动军工实验试飞、验证设备向民用无人机敞开,促进有条件的民用无人机企业参加军品科研出产和维修效劳。

  (二)进步产品质量功用

  需求归入适航办理的民用无人机,应依照适航规章进行适航检查。无需归入适航办理的民用无人机,应经过装置飞翔束缚软件(含动态电子围栏)和避障体系、在线激活相关实名绑定等办法,满意民用无人机安全运转要求。加强民用无人机体系、软硬件和通讯协议等安全规划,进步民用无人机传输安全性和数据维护才能,进步产品在链路丢掉、定位失效等状况下的应对才能,增强应对外部环境搅扰的防护功用水平。民用无人机产品应在外包装显着方位和产品阐明书中,提示依法依规飞翔,警示私行飞翔损害。

  (三)加速培养优势企业

  研讨拟定民用无人机出产企业职业规范条件,发布契合规范条件的企业名单,当令动态调整,引导社会资源向契合规范条件的企业会集。推动民用无人机企业出产制作智能化转型。催促企业执行安全出产相关法规方针要求,消除安全出产危险。鼓舞企业专业化展开,深化发掘细分商场运用需求,精准制作产品。鼓舞企业世界化展开,加速海外商场拓宽,加强本钱、技术和人才引入。鼓舞优势企业经过敞开途径、同享数据、供给实验验证条件和体系处理计划等办法,促进大中小企业集聚立异,推动展开具有特征的民用无人机工业集群。

  (四)拓宽效劳运用范畴

  加速民用无人机职业运用根底设备、效劳保证体系建造,树立技术运用交流途径、新技术演示验证中心等,推动民用无人机在农林植保、物流快递、地舆测绘、环境监测、电力巡线、安全巡查、应急救援等职业范畴立异运用。推动人工智能在民用无人机范畴交融运用,加速进步民用无人机娱乐性及智能作业水平,支撑开发多样化衍出产品和效劳。加速民用无人机租借、稳妥、训练等出产性效劳业展开。拓宽民用无人机在文明、教育等范畴运用。鼓舞民用无人机企业运用“互联网+”展开职业运用立异,展开公共效劳供货商,拓宽效劳范畴和价值。

  (五)树立完善规范体系

  执行《无人驾驶航空器体系规范体系建造攻略(2017-2018年版)》,加速民用无人机分级分类、产品安全性要求、身份编码规矩、研发单位根本条件及点评办法、管控途径建造等急需规范拟定,树立健全民用无人机规范体系。鼓舞职业协会、工业联盟等社会集体环绕商场需求拟定集体规范,促进经过商场查验的先进集体规范转化为职业或国家规范。活跃推动民用无人机规范世界化,支撑参加世界规范化活动,加强世界规范拟定,进步世界话语权。

  (六)强化频率规范运用

  科学规划无线电频率资源,统筹民用无人机用频需求,进一步加强民用无人机的无线电频率运用办理。研讨拟定民用无人机无线电办理相关规定,加强民用无人机及无人机反制设备无线电办理相关作业。

  (七)推动管控途径建造

  研讨拟定民用无人机数字身份辨认规矩、技术计划,完成“一机一码”;引导企业经过加装通讯模块、飞控软件晋级、预留接口或选用国家拟定的一致传输协议等技术手法,将产品归入国家一致管控;运用移动通讯网络、播送式主动监督体系或卫星通讯等办法,完成民用无人机可辨认、可监督、可办理。推动企业建造产品根底信息数据库及企业级产品监控效劳途径,保证悉数产品信息挂号,完成民用无人机全生命周期办理。推动树立各省级安全办理途径,做好与企业级监控效劳途径的办理联接和数据同享,强化本区域内民用无人机的安全监管作业。加速建造依据民用无人机身份辨认和飞翔状况的国家级管控途径,树立安全防护体系,强化管控途径本身安全保证才能。加强依据移动通讯网络的民用无人机设备进网答应办理。加速民用无人机反制、监测预警技术研讨和配备研发,严格控制和规范反制设备运用。

  (八)推动产品检测认证

  加强民用无人机实验检测认证、试飞验证等技术和办法研讨,构成民用无人机产品安全性、质量可靠性等检测认证规范。推动树立一批具有民用无人机检测认证资质和实验验证水平的专业效劳机构,满意职业展开需求。强化民用无人机产品安全性检测认证,构建依据安全性的民用无人机体系及要害零部件查验检测认证体系,优先展开民用无人机产品满意可辨认、可监督、可办理才能的安全性,以及产品可靠性、环境适应性和电磁兼容性等查验检测认证。

  三、保证办法

  (一)加强安排施行

  各地航空工业主管部分要实在承担起促进和规范民用无人机工业展开的职责,一致思维,进步知道,依据本地区展开实践,采纳有用办法执行本定见提出的各项任务。各省级航空工业主管部分应树立省、市、县作业和谐机制,在规划编制、方针支撑、安全监管等方面加强辅导,和谐处理本地区民用无人机工业展开过程中存在的严重问题。

  (二)加大方针支撑

  运用现有方针途径,支撑展开民用无人机要害技术、运用技术和安全监管技术及人工智能相关技术研讨。加大农用植保无人机的推广扶持力度,运用首台(套)严重技术配备稳妥补偿机制、智能制作专项等方针加大对民用无人机工业展开的支撑。支撑树立知识产权效劳机制,加大技术立异效果维护力度,推动知识产权同享。鼓舞地方政府从融资、商场等方面加大对民用无人机出产企业的扶持力度。

  (三)重视人才培养

  支撑有条件的普通高校和职业院校树立无人机相关专业,树立多层次多类型的无人机人才培养和效劳体系。鼓舞企业引入国内外高层次技术人才,加强技术人才训练。鼓舞高等院校、科研院所和企业协作,立异人才培养机制,加速培养无人机要害技术、安全管控等急需紧缺型专业人才,构建具有比赛力的高端人才队伍。

  (四)发挥协会效果

  加速树立全国性的无人机职业协会,活跃发挥协会效果。支撑建立我国无人机工业立异联盟,推动无人机范畴协同立异。发挥职业协会、工业联盟了解职业、靠近企业优势,加强宣扬和引导企业用足用好各项方针。强化职业自律,促进企业在出产、出售过程中恪守国家相关规定,从源头上规范民用无人机出产运用。推广多种形式的无人机比赛及科普活动,进步人民群众对无人机的认知度和安全运用认识。

  (五)强化日常监管

  加强民用无人机制作业职业计算和信息挂号,把握民用无人机出产企业和产品状况。加强部分协作,发挥管控途径效果,催促企业和用户依法依规出产运用无人机;加强法规规范束缚,冲击歹意比赛、侵略知识产权等行为,推动将企业违法违规行为列入社会征信体系,营建工业展开杰出的环境空气。